Существующие в угольной отрасли проблемы создают угрозу энергетической безопасности России. И одно из главных препятствий для развития угольной промышленности — газификация страны. Согласно Энергетической стратегии до 2030 года доля угля в структуре топлива тепловых электростанций должна вырасти с нынешних 26 до 34—36% в 2030 году за счет снижения доли газа с 70 до 60—62%. Однако искусственно поддерживаемые низкие цены на газ привели к тому, что использование угля с 2002 года снизилось с 30 до 27% с одновременным увеличением доли газа до 68%.